！况且陛下若去杭州，则天下军民之心尽散，局势会更加糟糕！”

    赵构点头道：“那卫大人的意见呢？”

    卫肤敏再拜，而后用沙哑而洪亮的声音疾呼道：“前年冬，臣曾经三次请求以陛下建康（今南京）为行在。现在臣依旧以此为请！那建康倚山带江，实王者之都，可以控扼险阻，以建不拔之基！

    之前陛下不狩于建康而狩扬州，所以导致今日之患。为今之计，万万不可去钱塘贪图片刻的安宁。正应当在建康号令天下！

    而且长江数千里，皆当守备，如濡须、赤壁以及寿阳、武昌、九江、合肥诸郡，自吴国之后后必遣值得信任的大臣提重兵以守之，而江陵、襄阳尤为要害，尤其不可以不扼险以为屏障！

    现在金军就在淮河北岸徘徊，随时都会再次南下。臣请官家派遣大将沿江扼守要冲，命富足的人家为军队输送粮草，并广募精兵。只要将金军挡在长江以北，等金军退去后则可以广设屯戍，等我朝根基巩固就可以逐渐北伐中原，中兴我大宋！”

    和州防御使，刚刚从五马山义军中归来的著名外交家马扩也出列道：“卫大人所言有理，但是臣认为却不是上策。

    臣有上中下三策供陛下选择：上策愿陛下幸巴蜀之地。如今天下精兵尽在陇右，入蜀则可用陕右之兵，又有山川之险可敌金军。再留一重臣以镇江南，委健吏抚恤淮河两岸，破敌人之计，回天下之心，是为上策。

    中策则为都守武昌。武昌襟带荆湖，控引川、广，招集义兵，屯布上流，扼据形势，密约河南诸路豪杰，许以得地世守用为屏翰，是谓中策。

    下策驻跸金陵（南京），备御江口，通达漕运，亟制战舰，精习水军，厚激将士。若能战胜敌人的进攻，就可以审时度势，准备北伐大计，是为下策。

    若贪图江湖之险，纳探报之虚言，延误经营之实绩。以为长江可以依靠，对敌人的进攻有侥幸心理，犹豫迁延。

    等秋冬来到，敌人再次来犯，驱集舟楫，数道并进，到时悔之晚矣，是为无策！”

    礼部侍郎张浚出列拱手道：“陛下，臣有一言为诸位大人补充。历来王朝兴衰皆以关陕而始，秦、汉、唐皆是如此。而今据陕西抚谕使谢亮回报，康州防御使、泾原路经略

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