全国四百余卫所，裁军的范围不能包括取得军籍的旗兵，不然会引起基层士兵不满，其余不在籍的军户转入工程兵队伍，专职于官方土建水利工程项目，增加待遇，规范劳动流程。

　普通百姓的徭役要尽可能降低强度，即便要服徭役，也要逐渐规范透明。

　哪怕改革徭役再艰巨，阻力再大，也必须要有所行动，因为这关系着大明近一千万户底层百姓的生存状况，这个群体太过庞大，一旦出了问题就是大问题。

　目光瞄到木匣里写着卫所和科举的两张纸，朱祁镇心里有了些想法，分别翻开浏览了一遍，又放了回去。

　陈尚仪小心翼翼的试探道：“万岁是在等一个契机嘛？”

　朱祁镇重新盖好木匣，收好，反问道：“你说呢？”

　“女臣不知。”陈尚仪摇头，她心里只有个朦胧的认知，方才的锦盒里藏着万岁最重大的秘密，对国朝的改革计划。

　至于更详细的方案，如何改，改到什么程度，从哪里入手，她不知道，也不想知道。

　不过这并不妨碍她想及杨士奇心急如焚时的窃喜。

　万岁坏得很，对杨士奇说了朕要改革，学士助我之后，却又迟迟不见动作。

　也不知道万岁哪里想的这么个狭促的法子，让七十岁高龄的大学士干着急。

　“不妨告诉你，其实朕的改革已经开始了，从出了紫禁城那一刻就开始了。”

　送四万余士兵返乡，是向满朝文武释放重视基层士兵的信号。

　数次召见黎二，赐名黎安，则是为打破基层士兵军官难以升职的潜规则做准备。

　南巡目的直指福建是为了让水师走进官民视野，回到它应有的地位。

　在山东路按察司亲审浮尸案则是表明自己的为政理念。

　这一切都是看似都是随机的，但又是深思熟虑的结果。

　历史教训证明，大呼小叫嚷嚷着要改革的都没有好下场。

　秦国商鞅被五马分尸，楚国吴起被腰斩，改革总是伴随着血腥暴力。

　隋唐以后，官场风气相对柔和，但改革者依旧没有好下场。

　王安石、张居正都不得善终。

　至于大清，更不要说了。

　改革者对抗的其实不是皇权，不是门阀世家，不是地主豪绅，而是时代潮流，是被禁锢的价值观。

　朱祁镇从没想过把口号喊的多响，更不想把改革变成由上而下轰轰烈烈，那样必然面对层层阻力，使君臣离心，民怨沸腾。

　他要自下而上，从细微处入手，润物细无声，关键时刻再施展雷霆手段。

　这个过程中要争取自己人和摇摆者的支持，强行撕裂社会，划分立场阵营，不利于朝局稳定，大明这么大，又这么松散，经不起内耗。

　所以他每走一步，都要战战兢兢，要证明自己做的都是对的才行。

　大事做对了，小事自然都是对的，这是封建王朝只属于君主的特权。

　但一切的前提是要拥有足够的威望能驱使满朝老奸巨猾各怀鬼胎的臣子，这种威望最简单粗暴的来源就是军功。

　一切又绕回原点，亲征麓川必须要胜，还要胜的漂亮。

　他现在需要一个舞台，只是不知道有些人上没上钩，肯不肯帮他搭建一个完美的舞台。

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